咸阳市煤炭工业局

咸政煤发〔2026〕12号

各产煤县（市）煤矿安全监管部门，彬长矿业集团公司：

2025年，全市煤炭系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中、四中全会和习近平总书记关于安全生产重要指示精神，全面落实中省市关于煤矿安全生产工作的部署要求，聚焦煤矿安全生产、煤炭工业发展、煤炭项目建设、煤矿重害防治等重点工作，扎实推动“两办意见”“八条硬措施”有效落实，持续开展治本攻坚三年行动，有力促进全市煤矿安全形势持续稳定，煤炭工业经济稳步发展，为加快建设现代化作出积极贡献。

为表扬先进，树立典型，结合全省煤矿安全先进表扬情况，经请示市级有关部门同意，拟对在2025年度煤炭工业高质量发展、煤矿安全生产、煤矿灾害防治、结对帮扶等重点工作中做出优异成绩的煤矿安全监管部门、煤矿企业和个人通报表扬。现就评选有关事项通知如下：

一、评选范围及类别

（一）评选范围：县级煤矿安全监管部门，煤矿上级公司，正常生产建设煤矿。

（二）评选名额

先进集体、先进班组、先进个人名额详见附件1。

二、评选条件

（一）监管部门

1.认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，落实党中央、国务院和中省市关于安全生产决策部署，辖区煤矿未发生较大及以上事故。

2.结合本县（市）实际，认真落实中办国办《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》《陕西省煤矿驻矿安全监督员管理办法》，指导辖区煤矿对照陕西省煤矿安全《六项标准规定》扎实开展整改提升。

3.认真落实联系包保、驻矿盯守和安全巡查责任，对重大风险严格落实管控措施，紧盯重大灾害治理落实，对重大隐患按照“五落实”要求跟踪整改销号，对突出问题制定攻坚措施。

4.认真组织开展治本攻坚三年行动，硬措施硬落实及上级部门安排部署的专项工作，深化煤矿重大隐患排查整治，灾害治理，标准化提级晋档，打击盗采资源等煤矿安全重点工作，督促各项措施落地见效。

5.对群众举报的瞒报事故和安全生产违法违规行为依法查处，及时对事故矿井和涉险矿井开展警示约谈，组织辖区煤矿开展事故警示教育、事故防范和整改措施落实评估等。

（二）煤矿企业（含上级公司）

1.认真贯彻煤矿安全生产方针政策，严格执行各级煤矿安全监管部门工作要求，切实落实企业安全生产主体责任，严格遵守安全生产法律法规和规程规定，无违法生产行为。

2.煤矿安全生产管理机构健全，人员配备到位，规章制度完善，岗位责任明确，现场安全管理到位。

3.建立完善安全生产管理制度、风险管控和隐患排查治理双重预防机制，建立健全覆盖全员、全岗位、全过程的安全生产责任体系。

4.重视煤矿安全基础管理工作，积极推广运用先进采掘技术及设备，注重职工安全教育培训和企业安全文化、安全班组建设，岗位人员全部持证上岗，从业人员按规定培训并考核合格。

5.扎实开展治本攻坚三年行动，持续推动硬措施硬落实，落实上级部门部署的专项整治工作，认真组织开展自查自改，有效落实风险管控和隐患排查整治措施。

6.安全生产标准化管理体系达到二级及以上。2023 年以来未发生安全事故，无瞒报事故行为及重大涉险事故。

（三）煤矿班组

1.认真贯彻煤矿安全生产方针政策，严格遵守安全生产法律法规和企业安全规章制度，无违法生产行为。

2.申报的煤矿企业在 2025 年持续正常生产，企业及班组连续3 年以上无安全事故，无瞒报事故行为及重大涉险事故，企业安全生产标准化管理体系达到二级及以上。

3.班组全员按规定培训合格并持证上岗，建立健全民主管理机构，执行班务公开制度，每月定期召开班组工作例会。

4.班组全员岗位安全生产责任制健全完善，制定各岗位的作业流程和操作规范并严格执行，生产过程安全有序；班组风险管控和隐患排查治理双重预防机制建立完善并有效落实:

5.班组成员间签订“自保、互保、联保”协议，建立健全班组成员安全考核激励办法并定期考核奖惩。

6.申报的班组应在安全文化建设、生产技术创新、团队管理等方面独具鲜明特色。

（四）先进个人

1.能认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立安全发展观念和红线意识，对煤矿安全工作有强烈的责任感和使命感。

2.自觉遵守各项安全生产规章制度，认真执行安全生产各项任务，业务素质和综合能力突出，努力破解煤矿安全发展难题，在安全生产和灾害治理工作中发挥骨干带头作用，群众威信较高。

3.从事煤矿工作5年以上，爱岗敬业，甘于奉献，敢于担当，积极作为，在本职岗位上取得良好业绩。

4.自觉践行社会主义核心价值观，品德高尚，作风正派，严格贯彻落实中央八项规定精神，清正廉洁，无违法违纪行为。

三、有关要求

（一）各单位要严格按照评选条件进行推荐，各县（市）推荐的先进个人要向基层一线倾斜。要坚持公开、公正、公平的原则，发扬民主，广泛听取各方面意见，自下而上，逐级推荐，逐级审查，确保评选质量和评选工作的严肃性。

（二）县级煤矿安全监管部门和市级监管煤矿企业先进集体、先进班组由市煤炭工业局综合评定；县级煤矿安全监管部门先进个人，煤矿企业先进集体、班组和个人，驻矿安监员按照属地监管原则，自下而上综合评定报送。

（三）市煤炭工业局结合日常督导检查情况，对煤矿安全监管部门、煤矿企业、班组及先进个人进行综合评定。

（四）各单位推荐的先进集体要填写先进集体登记表（详见附件2、3），先进班组要填写先进班组登记表（详见附件4），先进个人要填写先进个人登记表（详见附件 5），各类登记表不允许修改格式，事迹材料控制在要求的字数范围内。

请于 2026年2月6日上午10:00前将上报材料PDF（盖章）及 Word 版报送市煤炭工业局。

联系人：程洁       电话：029-33210709

邮  箱：357785910@qq.com

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